Czy uchodźcy są dobrodziejstwem czy przekleństwem? Korzyścią czy obciążeniem? To pytanie zadano we wspólnym badaniu z 2016 r. w obozie dla uchodźców Kakuma w hrabstwie Turkana w Kenii.
Od tego czasu pytanie to stało się jeszcze bardziej pilne, ponieważ liczba uchodźców rośnie z roku na rok od 13 lat z powodu nowych i przedłużających się kryzysów.
Zatrudnienie uchodźców nie jest proste ze względu na brak uznania umiejętności i dyplomów . W przeciwieństwie do migrantów ekonomicznych, którzy przemieszczają się głównie w celu uzyskania dochodu i możliwości, uchodźcy uciekają przed wojną, przemocą i prześladowaniami. Większość kończy w państwach o niskich lub średnich dochodach , często na obszarach o ograniczonym rozwoju gospodarczym lub możliwościach.
Wzrost liczby uchodźców i osób wewnętrznie przesiedlonych Zdjęcie: UNHCR/Statista
Zapewnienie wsparcia i ochrony uchodźcom jest zarówno obowiązkiem prawnym, jak i moralnym, a także globalnym dobrem publicznym. Jednak rządy często zmagają się z wyzwaniem zrównoważenia tej globalnej odpowiedzialności z krajowymi priorytetami.
Opinia publiczna, często skupiona na ochronie miejsc pracy i usług publicznych dla własnych obywateli, może sprawić, że uwzględnienie uchodźców w polityce lub programach stanie się politycznie wrażliwe, zwłaszcza w czasach napięć gospodarczych lub społecznych. Przedsiębiorstwa mogą dostrzegać niektóre korzyści z zatrudniania uchodźców, ale muszą też brać pod uwagę wyniki finansowe i udziałowców.
Dlaczego więc państwa i przedsiębiorstwa powinny oczekiwać czegoś więcej niż tylko ciepłych słów od zatrudniających uchodźców?
Ostatnie badania zlecone przez Tent Partnership for Refugees, sojusz biznesowy, sugerują, że ludzie popierają firmy, które pomagają uchodźcom. Na przykład 40% respondentów w USA stwierdziło, że chętniej kupują od firm zatrudniających uchodźców ; w Europie (w siedmiu głównych krajach) wskaźnik ten wyniósł 51% i wzrósł do 74% w Meksyku .
Malaysian Employers Federation, wraz z innymi organizacjami biznesowymi i firmami działającymi w Malezji, niedawno zaapelowała do rządu o umożliwienie uchodźcom i osobom ubiegającym się o azyl zarejestrowanym w UNHCR legalnej pracy. Oszacowano, że mogłoby to zwiększyć roczny PKB o co najmniej 3 miliardy MYR (676 milionów dolarów) i wygenerować 50 milionów MYR (11,3 miliona dolarów) przychodów podatkowych każdego roku.
Wspomniane powyżej badanie Banku Światowego i UNHCR z 2016 r. przeanalizowało wpływ obozu dla uchodźców w Kakumie na gospodarkę regionu Turkana w Kenii. Okazało się, że regionalny produkt brutto wzrósł trwale o 3,4% na skutek obecności uchodźców, podczas gdy ogólne zatrudnienie wzrosło o 2,9%.
Obraz nie był oczywiście jednolicie pozytywny; nie wszyscy odnieśli równe korzyści, a niektórzy stanęli przed wyzwaniami. Jednak raport stwierdzał, że „obecność uchodźców zwiększa również konsumpcję, deklarowane dochody i własność aktywów populacji Turkana będącej gospodarzem”, co pokazuje wyraźny ogólny zysk dla społeczności.
https://open.spotify.com/embed/episode/1G3ndNVBZ9OKB6hZe9OpSw
Ponad 55% uchodźców żyje w krajach, które ograniczają ich prawo do pracy . Jednak gdy Kolumbia przyznała status prawny, w tym zezwolenia na pracę, około pół miliona nieudokumentowanych Wenezuelczyków w 2018 r., ich dochody wzrosły o 31%, a konsumpcja o 60% przy minimalnym wpływie na formalne zatrudnienie Kolumbijczyków.
Wspólne sprawozdanie Banku Światowego i UNHCR z 2024 r . wskazuje, że przesiedleni Wenezuelczycy prawdopodobnie zwiększą wzrost PKB wśród największych krajów przyjmujących uchodźców w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach średnio o 0,10–0,25 punktu procentowego rocznie w latach 2017–2030.
Badanie z 2016 r. przeprowadzone przez ekonomistę Philippe’a Legraina, Refugees Work: A Humanitarian Investment that Yields Economic Dividends , sugeruje, że uchodźcy przynoszą znaczące korzyści ekonomiczne krajom przyjmującym. Powołując się na obliczenia MFW, badanie zauważa, że dodatkowe wydatki państw UE na osoby ubiegające się o azyl i uchodźców zwiększyły PKB UE o 0,09% w 2016 r. i o 0,13% w 2017 r. Porównując wzrost zadłużenia na pokrycie kosztów przyjmowania uchodźców ze wzrostem PKB w latach 2015–2020, badanie sugeruje, że każde jedno euro zainwestowane w pomoc dla uchodźców przynosi prawie dwa euro korzyści ekonomicznych w ciągu pięciu lat.
Badanie Legraina sugeruje również, że uchodźcy pracują na praktycznie wszystkich poziomach aktywności gospodarczej, od nisko wykwalifikowanych lub nisko płatnych stanowisk po nowe firmy, które generują bogactwo (i czasami zatrudniają miejscowych) po wysoko wykwalifikowane stanowiska w branży technologicznej i przemyśle. Wielu uchodźców posiada umiejętności cyfrowe lub szybko je nabywa, umożliwiając zdalną naukę , naukę języków online i zajęcia z kodowania . Potencjał uchodźców w zakresie dostępu do możliwości zarobkowania online może kształtować przyszłość zatrudnienia.
https://cdn.jwplayer.com/players/iycjbqL8-ncRE1zO6.html
Jak więc odblokować potencjał uchodźców? Co stoi na przeszkodzie i jak przebić się przez niego?
Stworzenie prawnych i praktycznych warunków dla włączenia ekonomicznego ma kluczowe znaczenie dla uwolnienia potencjału uchodźców. Gdy rządy to wprowadzą, zajęcie się lukami w infrastrukturze stanie się niezbędne. Łączność, transport, energia i IT mogą być rzadkością w najbiedniejszych krajach świata, podobnie jak wykwalifikowana i wykształcona siła robocza, gdy dostęp do edukacji jest ograniczony. Dlatego UNHCR zachęca sojusze państw, przedsiębiorstw, organizacji pozarządowych, uchodźców, organizacji charytatywnych, instytucji finansowych i innych do zjednoczenia się w celu stawienia czoła tym wyzwaniom poprzez zwiększenie włączenia ekonomicznego, edukacji, łączności, odporności na zmiany klimatu i finansowania, wśród innych priorytetów.
Uchodźcy wnoszą umiejętności, kwalifikacje, determinację i ducha przedsiębiorczości. Jeśli potrafimy spojrzeć poza bezpośrednie wyzwania kryzysu przesiedleńczego na potencjał uchodźców, aby wnieść swoje umiejętności do przedsiębiorstw i rynków, odpowiedź na pytanie o korzyść lub obciążenie jest jasna.
Czytaj także:
