Podczas sesji Rady Miasta Krakowa, która odbyła się 8 lipca, radni przyjęli projekt uchwały grupy mieszkańców nr LVI/1196/26 zmieniającej uchwałę nr CX/2970/23 Rady Miasta Krakowa z dnia 17 maja 2023 r. zakładający zmianę obowiązujących w Krakowie ograniczeń w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Nowe przepisy zaczną obowiązywać od 1 września.
Zakaz sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży obowiązywać będzie m. in. w sklepach spożywczych, supermarketach, hipermarketach, na stacjach benzynowych, w sklepach monopolowych, sklepach z produktami winiarskich, domach handlowych, sklepach dyskontowych, punktach sprzedaży detalicznej przy hurtowniach.
Uchwała Rady Miasta Krakowa z 17 maja 2023 roku dotycząca ograniczeń w godzinach nocnej sprzedaży detalicznej alkoholu obowiązywała od 1 lipca 2023 r. Obecnie zakaz sprzedaży obowiązuje między północą a godz. 5.30, na terenie całego Krakowa, z wyłączeniem lokali gastronomicznych, m.in. restauracji i barów. Zgodnie z nowymi przepisami od 1 września obowiązywać będzie od godziny 22.00 do godziny 6.00.
Od czasu wprowadzenia w Krakowie uchwały o ograniczeniu sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych w sklepach, władze miasta, funkcjonariusze policji i straży miejskiej odnotowują wymierne rezultaty jej wprowadzenia.
Nastąpił bardzo znaczący spadek interwencji policji w godzinach obowiązywania uchwały o ograniczeniu sprzedaży. W lipcu 2025 r. liczba interwencji policji związanych ze spożywaniem alkoholu spadła o niemal 70 proc. w porównaniu do lipca 2022 roku (przed wprowadzeniem ograniczenia). W pierwszym roku obowiązywania uchwały (lipiec 2023 – czerwiec 2024 r.) ogólna liczba interwencji policji związanych ze spożywaniem alkoholu spadła o 48,5 proc. w porównaniu do analogicznego okresu, kiedy uchwała nie obowiązywała. Natomiast w drugim roku obowiązywania uchwały (lipiec 2024 – czerwiec 2025 r.) liczba interwencji policji związanych ze spożywaniem alkoholu spadła o 61,8 proc. w porównaniu do analogicznego okresu, kiedy uchwała jeszcze nie obowiązywała (lipiec 2022 – czerwiec 2023 r.).
W trzecim roku obowiązywania uchwały (do lipca 2026 roku), w odniesieniu do jej okresu przed wejściem w życie, liczba interwencji policji oraz wykroczenia ujawnione przez straż miejską spadły jeszcze bardziej – o blisko 70 proc.
Od 1 do 30 września 2025 r. zostało przeprowadzone przez Wydział Dialogu, Konsultacji i Kontaktu Obywatelskiego UMK badanie mające na celu przeanalizowanie opinii mieszkanek i mieszkańców Krakowa związanych z obowiązywaniem zakazu sprzedaży napojów alkoholowych w sklepach w godzinach 0.00–5.30.
Ankieta dotycząca nocnej sprzedaży alkoholu w Krakowie wykazała, że zdecydowana większość mieszkańców jest świadoma obowiązującego zakazu sprzedaży alkoholu w sklepach między północą a 5.30 rano. Ponad 80 proc. respondentów wiedziało o zakazie, a jedynie niewielka grupa nie była go świadoma.
Ocena dotychczasowego zakazu jest bardzo pozytywna: prawie 84 proc. ankietowanych popiera jego obowiązywanie, z czego największą grupę stanowią osoby zdecydowanie popierające regulację. W opinii mieszkańców zakaz miał pozytywny wpływ na bezpieczeństwo i porządek publiczny. Około 80 proc. ankietowanych uważa, że przyczynił się on do poprawy sytuacji, zapewniając spokojniejszą atmosferę w godzinach nocnych.
Prawie 80 proc. osób, które wzięły udział w badaniu, opowiedziało się za wprowadzeniem zakazu sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży od godziny 22.00 do 6.00.
7 lipca został opublikowany raport z konsultacji społecznych dotyczących projektu uchwały o zmianie uchwały w sprawie wprowadzenia na terenie Gminy Miejskiej Kraków ograniczenia w godzinach nocnych sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Dokument dostępny jest na stronie bip.krakow.pl. W ramach przeprowadzonych od 3 do 26 czerwca konsultacji społecznych do Urzędu Miasta Krakowa wpłynęło łącznie 949 opinii w formie formularzy konsultacyjnych. Większość osób, które wzięły udział w konsultacjach w tej formie – 62 proc. poparło rozwiązanie zaproponowane w opiniowanym projekcie uchwały.
– Wprowadzenie ograniczeń sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych w sklepach miało wpływ na wartość sprzedaży napojów alkoholowych, a w konsekwencji na dochody Gminy Miejskiej Kraków z tytułu opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych – czytamy w uzasadnieniu projektu uchwały.
Zmiana wydłużająca obowiązywanie zakazu sprzedaży napojów alkoholowych może ograniczyć dochody Gminy Miejskiej Kraków z tytułu opłat wnoszonych przez przedsiębiorców za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Po wprowadzeniu nocnego ograniczenia sprzedaży alkoholu w Krakowie odnotowano spadek wartości sprzedaży alkoholu wykazanej przez przedsiębiorców posiadających zezwolenia detaliczne (do spożycia poza miejscem sprzedaży).
W roku 2024 r. spadek wartości sprzedaży detalicznej alkoholu wyniósł 3,6 proc. w stosunku do roku poprzedniego, przy wzroście wartości sprzedaży gastronomicznej (do spożycia w miejscu sprzedaży) o 7,93 proc. Natomiast w roku 2025 r. spadek wartości sprzedaży detalicznej alkoholu wyniósł 5,49 proc. w stosunku do roku poprzedniego, przy wzroście wartości sprzedaży gastronomicznej (do spożycia w miejscu sprzedaży) o 13,19 proc. Przy uwzględnieniu wartości sprzedaży wykazanej przez przedsiębiorców posiadających zezwolenia kateringowe odnotowano łącznie wzrost wartości sprzedaży alkoholu w Krakowie o 0,54 proc. w 2024 r. i o 1,74 proc. w 2025 r.
Jedyne przypadki w okresie ostatnich 10 lat, kiedy odnotowano spadek wartości sprzedaży alkoholu wykazany przez przedsiębiorców posiadających zezwolenia detaliczne to rok 2020 (pandemia) oraz lata 2024 i 2025. Możliwe, że wpływ na to miały również inne czynniki, np. spadek konsumpcji, ale nie można wykluczyć istotnego wpływu ograniczenia nocnej sprzedaży na spadek wartości sprzedaży alkoholu.
Dochody z wnoszonych przez przedsiębiorców opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych są przeznaczane na cele realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Na rok 2026 zaplanowano z tego tytułu dochód w wysokości 36,5 mln zł. Pomimo że w latach 2024 i 2025 przychody przedsiębiorców prowadzących działalność polegającą na sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży zmniejszyły się (spadek wartości sprzedaży detalicznej alkoholu wyniósł odpowiednio 3,6 proc. i 5,49 proc.), to łączne dochody Gminy Miejskiej Kraków z tytułu opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu wzrosły w tym czasie o 6,94 proc. (dochody osiągnięte w 2024 r. w stosunku do 2023 r.) oraz o 1,71 proc. (dochody osiągnięte w 2025 r. w stosunku do 2024 r.).
